Journal Archive

우리나라 새우 양식장은 2017년 기준 전국 약 590여개소로 90% 이상이 일반 축제식(57여개소는 바이오플락양식)으로 양식생산을 하고 있다(NIFS, 2018).

[Fig. 1] 
Shrimp production and production amount

Korean Statistical Information Service(kosis.kr)

양식새우는 대하와 흰다리새우에 의해서 전량 생산되고 있다. 과거에는 대하양식이 대부분이었으나 흰다리새우가 도입된 이후로 대하양식은 급감하고 거의 전량을 흰다리새우가 차지하고 있다. 2008년에 양식새우 중 흰다리새우의 비중이 90%를 넘긴 이후 현재는 99% 이상이 흰다리새우로 양식되고 있다. 바이오플락에 적합한 흰다리새우의 생산량은 지속적으로 증가하고 있으며, 10년 전에 비해 3배가량 증가하였다.

과거 새우양식은 주로 대하를 양식대상물로 삼았는데 대하는 질병감수성이 높아 질병에 의한 피해가 컸다. 이러한 질병피해를 줄이기 위해 2003년 이후 하와이로부터 흰다리새우를 도입하여 생산을 시작하여 양식새우의 생산량은 약 5,000톤을 상회하게 되었고, 이 중 흰다리새우의 비중이 99% 이상을 차지하고 있다. 나아가 현재는 바이오플락을 이용하여 생산량 향상뿐만 아니라 약물을 사용하지 않은 친환경 양식생산물을 생산하고 있다.

2019년 5월부터 2019년 7월까지 총 8개소의 새우양식장을 직접 방문하여 심층 면담조사를 실시하였다. 이 중 분석이 불가능한 응답 1부를 제외하고 총 7개의 면담조사 자료를 이용하여 수익성 및 경제성 분석에 이용하였다. 구체적으로 축제식 양식장 1개소, 실내 양식장 4개소, 노지와 실내양식 병행하는 양식장 2개소의 자료를 활용하였다. 조사지역은 인천, 강화도, 태안, 고창, 고성으로 다양하게 조사하였다.

비용편익비율(Benefit/Cost Ratio, BCR)은 비용의 현재가치 대비 편익의 현재가치가 얼마인지 비율로 나타내며, 비용 1단위당 편익의 크기를 나타낼 수 있다. 일반적으로 BCR이 1보다 클 경우 경제성이 있는 사업으로 판단한다. 다만 같은 규모의 대안이 여러개인 경우 BCR이 클수록 경제성이 높은 것으로 평가하지만 이 비율은 비용 한단위당 편익을 나타내기 때문에 소규모사업이 대규모사업보다 유리하게 나타날 수 있어 사업규모가 다른 경우에는 직접비교만으로 경제적 우위를 판단하기 어렵다. 이와같은 어려움이 나타날 수 있으므로 다른 분석방법과 함께 고려하여 의사결정에 반영하는 것이 바람직하다.

순현재가치(Net Present Value, NPV)를 이용한 경제성 분석은 가장 일반적인 방법으로 수산 부문에서도 많이 이용되고 있으며(Hwang et al., 2009; Kim et al., 2011; Revenko et al., 1997), 사업기간동안 얻게 되는 순편익(Net Benefit = Benefit-Cost)의 흐름을 현재가치로 환산하여 합한 것으로 기대되는 미래현금흐름의 현재가치(Discounted net cash flow)를 도출하는 방법이다(Brealey et al., 1996; Brigham et al., 1997). 순현재가치는 아래의 식으로 나타낼 수 있다.

단, TB_t : t기의 총편익(Total Benefit)
     TC_t : t기의 총비용(Total Cost)
      r : 사회적 이자율 또는 할인율
     I₀ : 초기투자비용(Initial Investment)

순현재가치방법을 통한 결정은 NPV가 0보다 큰 경우 투자가치가 있다고 판단하여 대안을 채택하고, 0보다 작은 경우 경제성이 없는 것으로 평가한다.

내부수익률(Internal Rate of Return, IRR)은 비용의 현재가치와 편익의 현재가치를 동일하게 만드는 수준의 할인율이다. 즉, 대상 사업의 순현재가치의 값이 0이 되도록 하는 할인율이다. IRR이 사회적 할인율보다 높거나 시장수익률보다 높은 경우 타당성이 있다고 판단한다. 아래의 식에서 R이 내부수익률이 된다(Kim, 2012).

일반적으로 축제식 양식은 넓은 노지에 해수를 공급하여 양식이 이루어지며 매우 큰 규모의 땅이 필요하다. 하지만 본 연구에 제공된 A 양식장은 약 0.39ha의 작은 규모라 투입된 시설비는 더욱 낮았다. 또한 노지에서만 양식을 하므로 특별한 설비비용 없이 노지 지반공사 및 펌프, 해수공급시설 만으로도 양식장을 운영하고 있다. 또한 수면적 1,200평에 20만 마리의 새우치어를 입식하고 4-5개월 양성 후 4-5톤 가량 출하하는 것으로 조사되었다.

A양식장의 경우 새우양식업 진입시 약 5,200만 원의 초기시설비가 투입되었으며, 각 시설별 내구연한을 반영한 결과, 연간 감가상각비는 약 4.5백만 원인 것으로 나타났다. 새우 치어 단가는 전국 8원으로 동일하였고, 평당 약 167미를 입식하여 평당 4.2kg을 출하하는 것으로 나타났다. 또한 자가인건비가 전체 비용의 51%를 차지하였고, 경영비와 사료비순으로 비중이 높은 것으로 나타났다. 각 비용항목은 민감한 내역이므로 비율로 표시하였고, 총비용 및 총 매출액만 금액으로 표시하였다.

분석대상 중 전량 바이오플락 양식을 이용하는 어가는 총 4개소로 강화도 2개소, 경남 고성에 2개소이다.

B1양식장의 경우 A양식장과 수면적 크기는 0.39ha로 동일하다. 그러나 입식량이 7배가량 높고, 출하량은 5배가량 높다. 즉, 좁은 면적에서 집약적 생산이 가능해 생산성이 매우 높다고 할 수 있다. 이렇듯 양식에 필요한 면적을 줄일 수 있어서 대부분의 바이오플락 양식장은 0.2ha 이내였으나 B1양식장의 경우 0.39ha(약 1,200평)로 비교적 큰 규모임을 확인할 수 있다. 바이오플락 양식장의 평당 입식량은 평균적으로 약 2,472미였으며, 평균 평당 출하량은 25.5kg으로 타 양식장보다 높은 출하량을 보였다.

바이오플락양식은 하우스를 설치하여 실내양식으로 이루어지고, 무환수 또는 반(半)환수로 이용하기 위한 수질관리가 필수적이다. 플락(floc) 형성 및 유지를 위해 포도당을 이용하는데 비용적인 문제로 보다 저렴한 당밀을 이용하는 곳도 적지 않다. B1양식장의 경우 포도당을 이용하였고, 나머지 양식장은 당밀을 사용하였다.

이러한 이유로 축제식 양식에 비해 미생물, 중탄산, 당 등 기타 물질의 투입이 발생하여 바이오플락양식장의 경영비가 31.6%로 타양식장에 비해 상대적으로 높은 비중을 차지하였다. 특히, B1, B3양식장의 경우 바이오플락 수질관리를 위한 비용이 전체 비용의 약 20% 내외인 것으로 나타났다. 포도당과 당밀이 대부분이었으며, B2, B3양식장은 그 비중이 낮았다.

바이오플락양식은 무환수로 이루어져 해수유입으로 인한 질병위험이 적고 미생물 양식 기법이므로 항생제 등 약물을 사용하지 않아 친환경방식이다. 그럼에도 불구하고 시장에서 바이오플락새우의 입지가 넓지 않아 도매 출하시 일반 노지양식새우와 마찬가지로 20,000원/kg선에서 거래되고 있으나, 직접 인터넷거래 등 소매판매를 할 경우 바이오플락 및 친환경에 대한 정보로 홍보하여 도매가격보다 1.2~1.5배가량 높은 가격을 받는 것으로 나타났다.

분석대상 중 노지양식과 실내양식을 겸하는 어가는 총 2개소로, 태안 1개소, 고창 1개소이다. 혼합양식을 하는 경우에는 실내양식장에서 바이오플락을 이용해 중간육성을 하고, 일정크기에 도달했을 때 노지로 옮겨 본양성을 마치는 방식이다. 분석대상이 된 2개소의 양식장은 중간양성과 본양성을 따로 한다는 점 외에 특별한 공통점을 발견할 수 없었다.

평균 평당 입식량과 평균 평당 출하량은 실내 양식장에 비해 현저히 낮았으나 C1양식장의 경우 C2양식장보다 적게 입식하고 많이 출하하는 것으로 보아 경력 및 노하우 여부에 따라 변동이 클 것으로 판단된다.

<Table 2>는 분석대상 양식장의 비용을 동시에 비교하기 위해 비율로 환산하여 나타내었다. 각 비용항목 중 감가상각비와 치어비의 비중은 전반적으로 비슷하였으며, 양식방식에 따라 사료비, 인건비, 경영비 비중의 차이가 크게 나타났다. 바이오플락 양식의 경우 양식대상종이 플락을 먹기 때문에 사료비 절감이 가능하나 당밀, 중탄산 등의 기타물질이 투입되기 때문에 경영비의 비중이 높아지는 것으로 나타났다.

조사대상 양식장 중심으로 심층면접을 통한 경영 수익성 분석결과, 현재시점에서의 전체평균 평당 순이익이 152,659원, 매출액순이익률이 32.02%, 비용편익비율이 1.38로 나타나 수익성은 양호한 것으로 나타났다. 구체적으로 C1 양식장의 수익성이 가장 높은 것으로 나타났다. C1양식장의 경우 혼합식이라 면적이 매우 넓어 평당 순이익은 실내양식에 비해 낮지만 매출액 순이익률은 60%, BCR이 2.5로 가장 높았다. 반면 C2는 같은 방식이라도 조사대상양식장 중 수익성이 가장 낮았다. 다음으로 A와 B3 양식장의 수익성이 높은 것으로 나타났다(<Table 3>).

A양식장의 경우 일반적인 노지양식보다 시설규모가 작아 투입되는 비용이 유독 적었고, 매출액 대비 순이익률은 41.74%로 전체 매출 중 58%가 비용으로 투입되었다. B3의 평당 출하량은 45kg으로 타 양식장에 비해 매우 높아 매출액순이익률이 42.77%에 달했다. 특히 실내양식장 중에서도 비교적 높은 수준인 것으로 나타났다.

각 양식장의 경제성분석은 장기적인 경제성을 평가하기 위해 현금흐름을 20년으로 설정하였으며, 할인율은 기획재정부 [예비타당성조사 수행지침]에서 제시한 4.5%(2018)를 적용하였다(<Table 4>).

경제성 분석 결과, 평균 평당 순현재가치는 바이오플락 양식장이 가장 높았지만 양식장 전반적인 평균 IRR과 BCR은 그렇지 않은 것으로 평가되었다. 즉, 집약적 생산은 가능하지만 기존방식에 비해 경제성이 뛰어나지는 않는 것으로 나타났다. 또한 같은 양식방법이라도 각 양식장별로 경력이나 노하우 등에 따라 차이가 큰 것으로 분석되었다.

구체적으로 평당NPV는 수면적이 가장 적은 실내양식장이 높게 나타났고, 이는 바이오플락의 고밀도 양식이 평당 순익 및 내재된 경제성까지도 높일 수 있다고 볼 수 있다. 그러나 C1의 경우 새우양식의 경력이 가장 길고 경제성 역시 가장 좋은 것으로 나타나 바이오플락 양식방법이 항상 우수하다고는 할 수 없다. 또한 바이오플락 수질관리를 위해 투입되는 비용이 상당하여 수익성 및 경제성이 가장 우수한 것은 아닌 것으로 나타났다.