해사고 승선실습생의 경미한 안전사고 분석 및 개선에 관한 연구

실습생의 경미한 안전사고 발생으로 인하여 부상 경험에 대한 설문 결과는 <Table 2>와 같다. 전체 252명의 실습생 중 180명(71.4%)이 부상을 경험하였으며, 부상을 경험하지 않은 실습생은 72명(28.6%)으로 나타났다. 대부분의 실습생은 실습선에서 경미한 부상을 경험하는 것으로 분석되었다.

<Table 2>

Status of apprentice’s injury experience

부상 빈도별 비율을 살펴보면 1회에서 3회까지의 부상을 경험한 실습생은 전체 실습생 중 66.3%를 차지하고 있으며, 6회 이상의 부상을 경험한 실습생은 2.8%로 나타났다.

부상 경험이 있는 응답자의 설문결과를 바탕으로 2차 분류하여 부상 종류별 현황을 분석하였다. 부상 종류는 학교안전사고 통계 중 사고병명의 개선사항을 바탕으로 과거 실습선에서 발생한 부상을 반영하여 선정하였으며(Nam et al., 2014), 부상 종류별 현황은 <Table 3>과 같다.

<Table 3>

Status of injury’s type

실습생의 경미한 안전사고에 부상 종류는 타박상이 199건(57.0%)을 기록하였고, 전체 부상 비중의 절반 이상을 차지하면서 가장 높게 나타났다. 이어서 절상은 40건(11.5%), 찰과상은 33건(9.5%) 순으로 나타났다.

타박상은 선내 생활 중 선박의 구조물, 의장품, 비품 등에 부딪혀서 다수 발생하였다. 절상의 경우 실습생들이 과제수행 중에 학용품 사용, 식사시간에 통조림 뚜껑을 따는 과정에서 베임이 있었다. 또한 찰과상의 경우, 예식갑판이나 외부갑판에 넘어지거나 개인 운동 중에 주로 발생한 것으로 나타났다.

승선 실습교육 중 부상이 발생하면, 부상을 당한 신체부위에 따라 실습참여의 제한이 생길 수 있으며, 참여가 가능하다고 하더라도 실습수행 및 승선생활에 불편함을 가져온다. 실습생이 경미한 안전사고로 인하여 부상을 입은 신체부위에 대한 설문 결과는 <Table 4>와 같다. 전체 부상 부위 중 다리의 비율이 42.7%(149건)로 가장 많았으며, 손과 팔이 각각 22.3%(78건), 12.3%(43건)의 순으로 나타났다.

<Table 4>

Injury status by body part

다리 부상은 침수를 대비한 실습선 구역별 수밀문 및 풍우밀문의 높은 턱과 좁고 경사가 가파른 계단에 부딪힘 등의 사례가 많았다.

실습선은 교육을 진행할 수 있는 강의실, 실습실 등을 갖추고 있으며, 선박 운항에 필요한 기기 및 설비를 갖춘 선교와 기관실을 포함한 구역들이 존재한다. 또한 거주구역에는 실습생들이 생활할 수 있는 침실, 식당 및 휴게실 등이 갖춰져 있다. 실습선은 한정적인 공간에 교육시설, 운항설비, 거주시설 등이 조밀하게 위치하기 때문에 학교에 비하여 실습생들의 이동반경과 공간이 제한적일 수밖에 없다. 실습생의 부상이 발생한 장소를 분석한 결과는 <Table 5>와 같다.

<Table 5>

Place of injury

실습생 개인 침실에서 부상이 113건(32.4%)으로 가장 높았으며, 실내복도 및 계단이 110건(31.5%)으로 뒤를 이었다. 구역별 부상 비율을 분석한 결과 실습 및 교육이 진행되는 실습구역에서 부상 발생 비율은 23.6%로 나타난 반면, 거주구역은 76.4%로 나타났다. 거주구역의 경미한 안전사고는 실습구역보다 3배 이상 차이를 보였다. 이는 실습생이 주로 생활하는 장소가 거주구역이기 때문으로 판단된다.

실습생의 부상에 대한 시간적 유형 검토를 위하여 발생시점별, 당직시간별, 월별로 분석하였다. 승선실습 진행일과에 따라 선박운항 중에 진행하는 심화실습, 모항 정박 중에 이루어지는 기초실습, 선내 생활로 크게 분류할 수 있으며, 발생시점에 대한 세부적 설문항목을 분석한 결과는 <Table 6>과 같다.

<Table 6>

Time of injury occurred

실습생들의 부상 발생시점을 살펴보면 개인휴식시간에 200건(57.3%)으로 가장 많이 나타났으며, 항해ㆍ기관 당직과 인원점검 및 청소시간이 각 47건(13.5%)으로 나타났다.

실습생들의 개인휴식시간은 당직, 실습, 교육, 인원점검 및 청소시간을 제외한 순수한 휴식시간을 의미한다. 개인휴식시간은 다른 시점에 비하여 실습생들 간의 생활 영역이 확대되므로 교원의 직접적 관리가 취약한 시점으로 판단할 수 있다. 항해ㆍ기관당직은 선박이 항해 중에 수행됨에 따라 기상악화 시 선체 움직임과 멀미 증상 등에 의해 실습생들의 부상을 일으켰으며, 청소 시간의 경우 청소도구 부적절한 사용, 미끄러짐 등으로 인하여 부상이 발생한 것으로 분석되었다.

항해 중 심화실습은 4시간 실습 후 8시간 휴식을 취하는 3당직 형태로 이루어진다. 이에 당직시간을 기준으로 경미한 안전사고 경험을 분석한 결과는 <Table 7>과 같다.

<Table 7>

Duty of injury occurred

실습생들의 부상 시간대는 16:01~20:00에 112건(32.1%), 20:01~24:00에 104건(29.8%), 12:01~16:00에 62건(17.8%) 순으로 나타났다. 부상발생시점의 개인휴식시간과 인원점검 및 청소시간이 16:01~24:00에 진행됨에 따라 당직시간에 따른 부상발생 비율이 높은 결과와 맥락을 같이 하는 것으로 분석되었다.

승선실습 교육과정은 2월부터 7월까지 진행되며, 월별 부상 유형은 <Table 8>과 같다.

<Table 8>

Month of injury occurred

선박친숙화 및 안전교육이 시행되는 2월은 2건(0.6%)으로 상당히 낮은 비중을 차지하며, 이 시기에는 실습생들의 사고에 대한 경각심이 높은 특징이 있었다. 3월부터 6월까지는 부상비율이 증가 추이를 나타내고 있으며, 특히 5월에 84건(24.1%)과 6월에 101건(28.9%)으로 전체 경미한 안전사고 발생률의 과반 이상을 차지하였다. 7월은 경미한 안전사고 발생률이 15% 미만으로 떨어지는데 실습생들이 실습 마무리와 하선 전이라는 인식으로 인하여 부상에 대한 경각심이 높아진 것으로 사료된다.

부상 발생 시 적절한 부상 대처 방법은 향후 치료기간을 결정하며, 2차 사고를 예방하는 관점에서 매우 중요한 요소이다. 정규일과 및 심화실습 중에 실습생에게 부상이나 질병이 발생했을 때, 생활지도교사가 전담하여 환자를 관리하고 있으며, 일과 후에는 당직교원이 그 업무를 수행한다. 실습생 부상 대처 방법에 대한 설문 결과는 <Table 9>와 같다. 실습생들은 부상에 대하여 자연치유로 대처하였다고 응답한 결과는 205건(58.7%)이었다. 선내 보유 의약품 이용은 115건(33%)이었으며, 병원 진료를 이용한 치료는 28건(8.0%)으로 미비하게 나타났다.

<Table 9>

Response to injuries

응답자들은 자연치유 방법을 선택한 이유로 우선적으로 사고의 규모가 경미하고, 신체 움직임이나 생활에 무리가 없었으며, 실습에 충실히 참여할 수 있다는 자기 경험적 판단 하에 자연치유를 선택하였다. 본 연구의 조사기간 중 선내 보유 의약품을 사용한 이력을 검토한 결과 환부에 붙이는 국소용 진통제, 소독약, 밴드, 거즈 등 응급처치 목적의 약품이 사용되었음을 확인하였다. 병원 진료는 절상 등에 의한 피부 봉합, 부딪히거나 개인운동 중에 발생한 인대 손상 등이 있었다.

사고 예방을 위해서는 사고가 발생할 수 있는 원인을 제거하거나 미연에 방지하여야 한다. 경미한 안전사고 발생을 줄이고, 사고 예방을 위한 부상발생의 직접적 원인에 대한 설문결과는 <Table 10>과 같다.

<Table 10>

Injury cause analysis

전체 부상 원인 중 개인부주의가 154건(44.1%)으로 가장 높게 나타났으며, 타인에 의한 부상이 91건(26.1%), 선체 운동에 의한 부상이 52건(14.9%) 순으로 분석되었다. 타인에 의한 경미한 안전사고 원인은 통로나 복도 등 좁은 공간에서 타 실습생을 피하거나 양보하다가 발생하는 경우가 많았으며, 선체 운동에 의한 부상은 멀미로 인해 자기 신체를 가눌 수 없는 상황에서 발생하였다.

2018년도 학교안전사고 신체부위별 통계에서 고등학교의 경우 발이 9,321건(31.0%)으로 가장 높았으며, 손이 6,606건(22.0%), 다리가 5,621건(18.7%), 치아를 포함한 얼굴 부분은 5,244건(17.5%)으로 나타났다(SSIF, 2020).

학교안전사고 통계와 실습선의 신체부위별 비율을 비교하면 다리에 대한 부상 비율은 실습선 통계(42.7%)가 학교안전사고 통계(18.7%)보다 2배 이상 높게 나타났다. 이는 실습선이 학교에는 존재하지 않는 구역별 침수를 대비한 높은 문턱, 좁고 가파른 계단 등 선박의 특수한 구조의 영향임을 알 수 있다.

그러나 발에 대한 부상 비율은 학교안전사고가 31%로 가장 높게 나타난 반면 실습선의 경우 10.9%로 4순위에 해당한다. 또한 학교안전사고에서 얼굴부분은 17.5%로 나타난 반면 실습선의 얼굴은 6.6%로 상대적으로 낮게 나타났다. 이는 실습선의 경우 실습 과업을 수행하는 시간에 실습생은 안전화 및 안전모를 착용하고, 샤워를 제외한 모든 활동에서 운동화 착용 등 실습선의 특수한 생활수칙의 내재화로 인하여 학교에 비해 상대적으로 낮게 나타난 것으로 사료된다.

2018년도 고등학교의 학교안전사고 발생 장소로 운동장이 13,030건(43.4%)으로 가장 높게 나타났지만(SSIF, 2020), 실습선은 실습생 생활이 집중적으로 이루어지는 거주구역에서 사고 발생률이 높은 특징이 있었다. 실습생들은 24시간 선박에 승선하여 정규수업 이외에도 선내생활이 이루어지기 때문에 실습생 거주구역에서 부상 발생률이 높게 형성된 것으로 판단된다.

공업계열 특성화고의 안전사고 연구는 실험ㆍ실습실에서 안전사고 경험 비율을 52.8%로 나타내고 있다(Yoon et al., 2015). 실습선의 실습구역에서 발생한 안전사고 비율은 23.6%이며, Yoon et al.(2015)의 연구 결과보다 약 30% 낮게 나타났다. 실습선의 경우 선교를 제외한 모든 실습실에서 실습생은 해당 안전교육을 이수하고, 개인안전보호장구를 착용하며, 2인 이상의 조를 형성하여 실습에 참여한다. 또한 실습 상황을 고려하여 필요시 교원이나 선박직원을 추가로 배치하여 관리ㆍ감독하고 있다. 이와 같은 조치가 학교안전사고 통계와는 다르게 실습구역에서 부상발생 비율이 낮게 나타나는 원인으로 사료된다.

실습선의 부상 발생 시점은 개인휴식시간이 57.3%로 가장 높게 나타났다. Lee et al.(2002)의 연구에서도 학교안전사고 중 휴식시간내 사고 경험 비율은 56.6%로 실습선과 유사한 비율을 나타냈으며, Han(2002)의 고등학생 안전사고 실태조사 결과 휴식시간에 발생비율은 37.9%,로 가장 높아 실습선과 동일한 결과가 나타났다. 이는 고등학교 학생이라는 공통점에 기인한 것으로 판단된다. 학교에서 점심시간, 휴식시간 등은 학생들의 주의력이 분산되므로 생활지도의 필요성이 강조되는 시점이므로 실습선의 휴식시간에도 실습생에 대한 지속적인 관리가 필요하다(Nam et al., 2014).

선박의 시간대별 해양사고는 08시부터 16시에 사고발생 경향이 높게 나타났지만(KMST, 2017), 실습선의 경미한 안전사고의 경우 전체의 61.9%(216건)가 16시 이후부터 취침 전까지 발생하는 것으로 나타났다. 이는 실습선 정박 중 실습생 과업은 주로 16시에 종료되며 이후에 개인시간이 주어지기 때문으로 사료되고, 본 연구의 부상발생시점별 유형분석 결과와 유사함을 확인하였다.

실습선에서 부상 발생의 원인으로 개인 부주의가 가장 높게 나타났으며, 학교안전사고 관련 선행연구와도 일치하는 결과를 보인다(Lee, 2012; Nam et al., 2014; Yoon et al., 2015). 학생들 부주의로 발생한 사고는 학교안전사고 예방교육을 시행함에도 불구하고 학생의 동작이나 특성 때문이다(Lee, 2012). 실습생의 경미한 안전사고의 발생 원인은 대다수가 비의도적으로 발생하였다. 학생들은 성장기에 인지능력이 미약한 특성을 갖고 있으므로 비의도적인 사고를 유발한다고 판단된다(Nam et al., 2014).

비교 분석 결과 고등학교 학생이라는 공통점으로 인해 학교나 실습선 모두 개인휴식시간에 부상 발생이 많고, 개인 부주위로 인해 발생하는 사고가 높게 나타나는 유사점을 확인하였다. 또한, 실습선이라는 특수한 환경으로 부상발생 부위, 안전사고 발생 장소에서는 학교와 다른 특이점을 보이고 있음을 알 수 있었다.

실습선은 인명의 안전과 해양환경보호를 위하여 국제협약 및 국내법규에 따라 구조 및 설비를 갖추고 있다. 경미한 안전사고가 발생하더라도 선박의 해양사고를 대비하여 설계된 구조나 설비를 쉽게 변경할 수 없는 실습선만의 제한점을 가지고 있다. 선내 공간에서의 경미한 안전사고의 발생률이 높았던 연구결과에 비추어 실습생 생활공간에서의 개선사례는 [Fig. 1]과 같다.

[Fig. 1]

Examples of improvements to prevention of safety accidents.

[Fig. 1]의 (a)는 상부 돌출부에 대한 충격완충재를 부착한 모습이고, (b)는 금속성 재질로 인한 미끄러짐 방지를 위한 논슬립 테이프를 부착한 것이고, (c)는 선내 뿐 아니라 갑판에서도 비상상황 발생 시 탈출을 위한 비상탈출구에 낙하 사고를 방지하기 위해 추락차단 구조물을 설치한 것이다. (d)는 문턱이 높은 선외 출입구에 대한 추가 발판을 설치한 것이고, (e)는 실습생의 제한구역으로 출입금지 표시를 부착한 것이며, (f)는 부상원인 분석에서 식별된 사항을 보완하기 위해 실습생 안전수칙 및 포스터를 실습실에 게시한 모습이다. 기존선내 안전수칙에 추가하여 뛰어다니기 금지, 좁은 복도에서 한 줄로 이동, 선체 동요시 운동 및 불필요한 이동 금지 등이 포함되어 있다. 추가 개선사례로 항해 중 기상 악화 시 안전사고 예방을 위한 선내방송을 주기적으로 시행하였고, 항해 중 난간 사용 등 사고 발생률이 높은 개소에 안전사고예방 및 주의사항을 표어(Slogan)화하여 추가 게시하였다. 본 연구의 진행과정을 통하여 실습선에서 실제적인 개선사례가 이루어진 것은 큰 의미가 있다고 할 수 있다. 실습선에서는 이와 같이 추가적인 안전사고 예방을 위한 개선 방안이 식별되면 검토하여 적용할 수 있는 시스템을 유지하는 것도 매우 중요한 요소라고 할 수 있다.

안전사고가 발생하면 사고 발생 상황, 원인, 조치사항 등에 대한 데이터를 구축하면 사고예방 자료, 개선사항 발굴 및 사고 대응에 도움이 된다. 사고 발생 전조 상황에 대한 자료부터 사고 발생 후 사후조치에 대한 사례자료 수집을 위한 보고제도를 만들고, 활성화시켜야 한다. 다만 고등학교 학생이 대상이므로 이에 대한 적절한 절차와 방법의 고민과 논의도 필요할 것으로 사료된다.

동시에 이렇게 수집된 자료를 바탕으로 사고의 규모, 사고 발생 장소, 시간 등의 사고 유형을 세부적으로 분류한 데이터 구축을 제안한다.

데이터 구축에 이어 안전사고사례 전달과 정보활용은 대단히 중요하다. 안전사고사례집 개발, 포스터 게시 등은 효과적인 활용과 홍보의 좋은 사례이다. 나아가 국내에 있는 실습선 간의 안전사고사례 자료를 공유하여 실습선 안전사고백서 등을 제작한다면 사고의 교훈을 공유할 수 있는 좋은 방법이 될 것으로 판단된다.

실습생들은 승선과 동시에 선박친숙화 및 안전교육을 시행하고, 월 단위의 선박 훈련 및 교육, 매일 진행하는 인원점검, 조례와 종례시간을 활용한 안전교육 등 수많은 안전교육을 시행하고 있다. 선박친숙화 안전교육, 월 단위 선박 훈련 및 교육의 경우 교재 또는 체크리스트 등을 이용한 훈련 및 교육 진행절차를 갖고 있지만, 매일 진행되는 안전교육은 교원의 경험 또는 최근 발생한 중대한 안전사고 사례에 한정되어 안전교육을 시행하고 있다. 체계적인 안전교육은 안전실천 행동을 향상시킬 수 있으므로(Lee and Lee, 2018) 일 단위의 안전교육은 다양한 컨텐츠 기반으로 체계적이고 반복적으로 이루어져야 한다.

경미한 안전사고를 포함한 안전사고 데이터 구축을 통한 안전사고사례가 공유되면 다양한 사고사례를 통한 안전교육이 가능하다. 또한 실습선 이외에도 상선에서 발생하는 아차사고, 준사고 등과 같은 기존에 발행된 데이터를 활용하여 실습생에게 실제적이고 현장감 있는 안전교육 커리큘럼 개발을 제안한다.

기존의 연구에서도 사고가 다수 발생하는 시간대별 장소에 대한 안전지도의 강화가 필요하다고 지적하고 있다(Nam, 2016). 본 연구에서는 실습생의 거주구역과 16:01∼24:00에 경미한 안전사고 발생 비율이 높게 나타나는 것으로 분석되었다.

경미한 안전사고 발생률이 높은 실습생 거주구역과 시간대를 고려한 교직원의 안전순찰 횟수를 증대함으로써 안전지도를 강화하는 것도 좋은 방법으로 판단된다. 또한 지속적인 위험요소 식별 및 제거를 위하여 CCTV 등 모니터링 장치를 추가 설치하는 것도 적극적으로 고려할 필요가 있다.